通过 Aadhaar 认证的 GST 注册流程

政府正致力于通过单一通用来源同步个人的所有法定信息。为此，Aadhaar 号码被用作基础。随着时间的推移，Aadhaar 号码的关联已在银行账户、所得税门户网站等多个领域成为强制性要求。

在此背景下，根据 2020 年 8 月 20 日发布的第 62/2020 号中央税收通知，自 2020 年 8 月 21 日起，GST 注册流程发生了一项虽小但至关重要的变更。

在 GST 体系下，GST 注册流程中新增了“Aadhaar 认证”功能。本文将详细介绍 GST 注册所做的修订。

1. 什么是 GST 下的 Aadhaar 认证？

Aadhaar 号码由印度唯一身份识别局（UIDAI）分配。在分配过程中，系统会采集个人的生物识别信息（如指纹和视网膜扫描），并将其与姓名、出生日期和地址等其他信息一同存储在中央身份数据存储库（CIDR）数据库中。

Aadhaar 认证是一个系统流程，通过该流程，系统将 Aadhaar 持有人的 Aadhaar 号码及其他生物识别信息提交至中央身份数据存储库（CIDR）进行验证。如果系统中输入的信息与 CIDR 数据库匹配，系统将验证该数据。这将有助于实现提交给不同机构的信息互联，并对商品及服务税（GST）项下的违规行为进行监管。

2. 通过 Aadhaar 认证进行 GST 注册的流程

GST 注册申请分为以下两个部分提交：

1. A 部分：验证拟注册 GST 的 PAN、手机号码和电子邮件 ID。验证完成后，系统会生成一个临时参考号（“TRN”），该号码有效期为 15 天，用于后续填写注册表的 B 部分。验证完成后，A 部分的信息将无法更改。

2. B 部分：申请人需输入与业务、发起人、营业地点等相关的详细信息，并提供证明文件。

在 B 部分中，更新与发起人/董事/合伙人/业主相关的信息时，申请人需要输入 Aadhaar 号码。

然而，在 FORM GST REG-01 的 B 部分中，“发起人/合伙人”表格内的“Aadhaar 号码”字段已被禁用，无法再进行填写，尽管该字段此前也并非强制填写。总体而言，GST 注册流程中新增了下方的“Aadhaar 认证”选项卡。

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不过，进行 Aadhaar 认证并非强制要求，申请人可以选择通过之前的流程继续进行注册。

因此，申请人现在有以下两种 GST 注册方式可供选择：

2.1 选项 1：通过 Aadhaar 号码认证进行 GST 注册

申请人可选择的第一种方式是通过 Aadhaar 号码验证来认证所输入的信息。但请注意，此选项并非强制，申请人仍可选择通过旧流程进行注册。

2.1.1 通过 Aadhaar 认证进行 GST 注册的程序

第 1 步：在“发起人/合伙人”选项卡中，系统会在“Aadhaar 号码”处弹出以下消息：

“已实施独立的 Aadhaar 认证流程。提交注册申请后，请通过发送至您手机号码和电子邮件（注册详情中提供）的链接提供您的 Aadhaar 信息。”

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第 2 步：在 B 部分填写发起人/董事/业主详情时，您需要输入与 Aadhaar 号码关联的有效手机号码和电子邮件 ID，因为 Aadhaar 认证链接和 OTP 将发送至该电子邮件 ID 或手机号码。

步骤 3：在相关选项卡中输入所有信息后，在“Aadhaar 认证”选项卡下，系统会询问您“是否希望对发起人/合伙人、授权签字人进行 Aadhaar 认证？”

请注意，Aadhaar 认证流程在提交 GST 注册申请后开始，且只有在完成 Aadhaar 认证流程后，注册才被视为完成。

步骤 4：在“Aadhaar 认证”选项卡中选择“是”后，系统将弹出以下警告信息：

“您已选择‘是’，请确保通过发送至发起人/合伙人、授权签字人的手机/电子邮箱中的链接完成 Aadhaar 认证，以便完成注册流程。”

步骤 5：提交 GST 注册申请后，系统将向所有合伙人/发起人/董事/授权签字人的电子邮箱和手机号码发送 Aadhaar 认证链接。点击该链接后，Aadhaar 认证流程即开始，系统将显示：

1. GSTIN，
2. 企业法定名称，
3. 主要授权签字人姓名，以及
4. 您在注册申请中填写的姓名。

此外，系统将要求您同意进行 Aadhaar 认证，并要求输入 Aadhaar 号码。

步骤 6：输入 Aadhaar 号码后，申请人应点击“验证 Aadhaar 号码”。

步骤 7：验证 Aadhaar 号码后，系统将向 Aadhaar 号码绑定的手机号码发送 OTP（一次性密码），申请人需输入该 OTP 以进行验证。

步骤 8：OTP 验证通过后，系统将显示 Aadhaar 号码认证成功的消息。

2.1.2 提交 GST 注册申请的日期

在选项 I 中，提交 GST 注册申请的日期应为以下日期中较早的一个：

1. 完成 Aadhaar 认证的日期，或
2. 自提交 GST 注册申请之日起 15 天届满之日。

因此，税务部门仅在完成 Aadhaar 认证或自提交申请之日起 15 天届满后，才会开始处理 GST 注册申请。

2.2 选项 2：无需 Aadhaar 认证的 GST 注册，即通过实地核查进行 GST 注册

如果申请人未选择通过 Aadhaar 认证进行 GST 注册，或未能在提交申请后的 15 天内完成认证流程，在这两种情况下，GST 注册均须在相关 GST 官员在申请人在场的情况下对营业场所进行实地核查后，方可获批。

2.3 通过实地核查进行 GST 注册的步骤

在所有选项卡中输入信息后，申请人可针对“是否希望对发起人/合伙人、授权签字人进行 Aadhaar 认证？”选择“否”，系统将显示以下警告：

“您已针对 Aadhaar 认证选择‘否’，因此，您的注册申请审批可能包括税务部门对营业场所的实地核查和/或要求提交额外文件。您将收到税务部门的进一步通知。”

“如果您选择‘否’，则无法享受 3 个工作日内视同批准的便利，注册申请仅在完成实地核查并经官员批准后方可签发。”

3. GST 注册申请的税务官员处理步骤

3.1 通过 Aadhaar 认证进行 GST 注册

1. Aadhaar 认证流程完成后，相关 GST 官员将审查申请；如发现任何缺失，应在 Aadhaar 认证完成之日起 3 个工作日内发出通知。

2. 申请人收到通知后，应在收到该通知之日起 7 个工作日内提交必要的澄清说明。

3. 如果主管官员对申请人提供的澄清说明感到满意，则可以批准其 GST 注册。否则，他可以在收到该澄清说明之日起 7 个工作日内拒绝注册申请。

3.2 未通过 Aadhaar 认证进行 GST 注册

1. 收到申请后，相关 GST 官员应在申请人在场的情况下，对主要营业地点进行实地核查。请注意，实地核查场所没有规定具体时限。但是，相关官员必须在 21 天内采取批准 GST 注册或发出缺失备忘录的行动。

2. 他应在核查之日起 15 个工作日内，将核查报告连同场所照片及其他文件提交至通用门户网站。

3. 此后，相关 GST 官员将审查申请；如发现任何缺失，应在申请提交之日起 21 天内发出通知。

4. 申请人收到通知后，应在收到该通知之日起 7 个工作日内提交必要的澄清说明。

5. 如果主管官员对申请人提供的澄清说明感到满意，则可以批准其 GST 注册。否则，他可以在收到该澄清说明之日起 7 个工作日内拒绝注册申请。

4. GST 注册的视同批准：

如果相关官员未能在允许的时间内采取必要行动，则 GST 注册申请应被视为已获批准。

2020 年 8 月 21 日之前的规定：

1. 如果相关官员未能在申请提交之日起 3 个工作日内，或在申请人提交澄清说明之日起 7 个工作日内采取行动。

2020 年 8 月 21 日及之后：

1. 通过 Aadhaar 认证进行 GST 注册：

如果相关官员未能在申请提交之日起 3 个工作日内，或在申请人提交澄清说明之日起 7 个工作日内采取行动。

2. 未通过 Aadhaar 认证进行 GST 注册：

如果相关官员未能在申请提交之日起 21 天内，或在申请人提交澄清说明之日起 7 个工作日内采取行动。

5. 通过 Aadhaar 认证进行强制性 GST 注册

根据 2020 年 3 月 23 日发布的第 19/2020 号通知，并结合《CGST 法案》第 25(6B) 条和第 25(6C) 条的规定，为进行 GST 注册，以下人员必须强制执行 Aadhaar 认证：

1. 各类授权签字人 合伙企业的管理/授权合伙人 印度教未分割家庭（HUF）的家长（Karta）

因此，如果一家合伙企业有 2 名或以上合伙人，且仅指定其中一人为管理合伙人，则仅需该管理合伙人进行 Aadhaar 认证，其他合伙人无需履行此项要求。

同样，在公司进行 GST 注册时，仅需授权签字人进行 Aadhaar 认证，无需公司所有董事均进行认证。

6. Aadhaar 认证豁免

根据《CGST 法案》第 25(6D) 条及 2020 年 3 月 23 日发布的第 17/2020 号中央税收通知，以下人员免于 Aadhaar 认证要求：

1. 非印度公民的个人 或 除以下人员之外的任何人：

1. 个人 各类授权签字人 合伙企业的管理/授权合伙人 印度教未分割家庭（HUF）的家长（Karta）

因此，对于公司而言，除授权签字人外的所有董事均免于 Aadhaar 认证要求。同样，对于印度教未分割家庭（HUF），仅需家长（Karta）进行 Aadhaar 认证，其他家庭成员无需进行。