公积金一直是印度汇集零售储蓄的主要驱动力之一。每一位印度受薪员工都知道，每月工资中都会扣除“公积金缴款”。
关于哪些工资构成部分需要缴纳公积金，长期以来一直存在争议。最高法院在2019年2月28日对 Surya Roshni Ltd. 诉雇员公积金及另一方案 [2011 (2) MPLJ 601] 的判决中裁定，构成工资一部分的津贴须缴纳公积金。
随着这一判决的下达，作为工资一部分支付的津贴须缴纳公积金现已成为法律定论。
印度的社会保障
社会保障是确保人们在结束工作退休后享有福利的手段之一。全球各国政府均强制执行并管理社会保障计划，以培养人们为未来储蓄的习惯。这通过在领取月薪时进行法定扣除来实现，并由雇主或政府提供部分配套缴款。
在印度，社会保障通过1952年《雇员公积金及杂项规定法》（“公积金法”）进行管理。缴款比例为雇员缴纳12%，雇主缴纳同等比例。雇员的缴款全部划入雇员公积金（“EPF”），而雇主的缴款则分为雇员公积金（3.67%）和雇员养老金计划（“EPS”）（8.33%）。
公积金法适用于所有雇佣至少20名员工的“机构”。公积金法要求按基本工资、生活津贴和留任津贴总额的12%进行缴款。
根据公积金法，“基本工资”是指
“员工在职期间（或在带薪休假、节假日期间）根据雇佣合同条款所赚取的所有薪酬，且以现金支付或应付的款项，但不包括：
(i) 任何食品补贴的现金价值；
(ii) 任何生活津贴（即因生活成本上升而支付给员工的任何名义的现金支付）、房屋租金津贴、加班津贴、奖金、佣金，或因其受雇或在此类工作中完成的工作而支付给员工的任何其他类似津贴，以及
(iii) 雇主提供的任何礼品。”
总之，除公积金法明确排除的项目外，所有现金收入/津贴均涵盖在“基本工资”一词中，因此均须根据公积金法缴纳公积金。
公积金缴款上限
根据公积金法，如果“基本工资”超过15,000卢比，员工可以选择将计算公积金的基数限制在15,000卢比。这是为高薪阶层员工提供的一项优惠选择。
例如，月薪12,000卢比的员工需按12,000卢比缴纳公积金，而月薪45,000卢比的员工可以选择按45,000卢比缴纳，或选择将基数限制在15,000卢比。
争议起因
税务筹划和薪酬结构在印度非常普遍，雇主们被要求优化薪酬结构，以使员工在扣除所有法定费用后的实发工资更高，从而增加员工的可支配收入。
因此，雇主们习惯将总薪酬拆分为基本工资、津贴、津贴福利和报销等多个部分。虽然薪酬结构旨在符合所得税法，但并未与公积金法保持一致。关于薪酬的其他部分（津贴、津贴福利和报销）是否应缴纳公积金一直存在争议。这一问题在多个邦引发了激烈的诉讼。
最高法院判决
最高法院裁定如下：
影响
