印度政府做出了一项历史性决定，将 29 项劳动法整合为以下 4 部综合性劳动法典：
- 《2019 年工资法典》；
- 《2020 年劳资关系法典》；
- 《2020 年社会保障法典》；以及
- 《2020 年职业安全、健康与工作条件法典》
这些法律自 2025 年 11 月 21 日起生效，对现有的 29 项劳动法进行了精简整合。
印度许多劳动法制定于独立前及独立初期（20 世纪 30 年代至 50 年代）。在这些法律制定之时，经济环境和工作世界与今日截然不同。近几十年来，大多数国家已经更新并整合了各自的劳动法规。然而，印度此前仍沿用着分散在 29 项中央劳动法中、复杂且过时的规定。
这些限制性框架难以跟上不断变化的经济现实和新兴的就业形式，不仅造成了不确定性，还增加了劳动者和企业的合规负担。
这 4 部劳动法典旨在与现代全球趋势接轨，赋能劳动者与企业，打造一支受保护、高效率且适应不断变化的工作世界的劳动力队伍。
本文将探讨新劳动法典带来的关键变化：
1. 劳动生态系统在实施劳动法典前后的对比：
| Topic |
Pre Labour Reforms |
Post Labour Reforms |
| Formalisation of Employment (Appointment Letters) |
No mandatory appointment letters |
Mandatory appointment letters to all workers.
Written proof of tenure: transparency, job security, and formal employment.
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| Social Security Coverage |
Limited Social Security Coverage |
Under the Code on Social Security, 2020, all workers including gig & platform workers get social security coverage.
All workers will get PF, ESIC, insurance, and other social security benefits.
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| Minimum Wages |
Minimum wages applied only to scheduled industries/employment.
Large sections of workers remained uncovered.
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Under the Code on Wages, 2019, all workers receive a statutory minimum wage guarantee.
Minimum wages and timely payment will ensure financial security.
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| Preventive Healthcare |
No legal requirement for employers to provide free annual health check-ups to workers.
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Employers must provide all workers above the age of 45 with a free annual health check-up.
Promotes a timely preventive healthcare culture.
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| Timely Wages |
No mandatory compliance for employers' payment of wages.
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Mandatory for employers to provide timely wages, ensuring financial stability and reducing work stress and disputes.
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| Women’s Workforce Participation |
Women’s employment rights at night shifts and specific sectors remained restrictive; participation in hazardous-process industries was restricted.
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Women are permitted to work at night with adequate safety measures.
Women are allowed to work across all industries, subject to their consent and safeguards.
Women will get equal opportunities to earn higher incomes in high-paying job roles.
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| ESIC Coverage |
ESIC coverage was limited to notified areas and specific industrial establishments; many industries and hazardous-process workers were excluded. No mandatory ESIC coverage across India.
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ESIC coverage and benefits are extended PAN-India for all eligible workers.
Establishments with hazardous or high-risk working environments having 10 employees mandatorily covered under ESIC.
Social protection coverage will be expanded to all workers.
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| Compliance Burden |
Multiple registrations, redundant returns, and manual labour compliances burden.
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Single registration, PAN-India single license and single return.
Simplified processes and reduction in compliance burden.
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2. 新劳动法对不同类别员工的益处：
2.1 定期合同员工 (FTE)：
- 在定期合同就业模式下，劳动者基于书面合同在固定期限内工作。在此类就业安排中，雇佣期限是预先确定的，合同期满后，雇佣关系自动终止。
- 根据新劳动法典，定期合同员工将享有与长期员工同等的福利，包括休假、医疗和社会保障。
- 员工工作满一年即可获得离职金，而无需像现行法律那样必须满五年。
- 与长期员工同工同酬，增加了收入并提供了保障。
- 促进直接雇佣，减少过度外包。
2.2 零工与平台工作者：
- “零工”、“平台工作”和“聚合平台”首次被明确定义。
- 根据《2020 年社会保障法典》，其含义如下：
- “零工”是指在传统雇主与雇员关系之外，通过工作安排从事活动并从中获益的人员；
- “平台工作”是指在传统雇主与雇员关系之外的一种工作安排，即组织或个人利用在线平台接触其他组织或个人，以解决特定问题或提供特定服务；
- “聚合平台”是指为服务购买者或使用者与销售者或服务提供者之间建立联系的数字中介。
- 根据新劳动法，聚合平台必须缴纳其年度营业额的 1%–2% 作为贡献金，最高不超过支付给零工和平台工作者金额的 5%。
- 与 Aadhaar 绑定的通用账号 (UAN) 将使福利获取变得更加便捷，实现完全可携带，并可在各邦之间通用，不受人口流动影响。
2.3 合同工：
- 定期合同员工 (FTE) 模式将提高就业能力，并确保其享有与长期员工同等的社会保障、法律保护和福利。
- 定期合同员工连续工作满一年即可获得离职金。
- 主要雇主须为合同工提供健康福利和社会保障福利。
- 劳动者将获得免费的年度健康检查。
2.4 女性劳动者：
- 根据新劳动法典，性别歧视在法律上被禁止。
- 确保同工同酬。在征得本人同意并采取强制性安全措施的前提下，允许女性从事夜班工作及各类工作（包括地下采矿和操作重型机械）。
- 强制要求在申诉处理委员会中包含女性代表。
- “家庭”定义现已包含女性员工的公婆，扩大了受抚养人的覆盖范围，确保了包容性。
2.5 青年劳动者：
- 所有劳动者均享有最低工资保障。
- 所有劳动者都将获得聘用书，从而促进社会保障、就业记录和正规就业。
- 禁止雇主剥削劳动者——休假期间的工资支付已成为强制性规定。
- 为确保体面的生活水平，劳动者将根据中央政府确定的底薪标准获得工资。
3. 新劳动法为不同行业的劳动者带来的益处：
3.1 中小微企业（MSME）员工：
- 所有中小微企业员工均受《2020年社会保障法》保障，具体资格视员工人数而定。所有员工均享有最低工资保障。员工将获得食堂、饮用水和休息区等设施。规定了标准工作时间、双倍加班工资及带薪休假。此外，还确保了工资的及时发放。
3.2 比迪烟（Beedi）及雪茄行业员工：
- 所有员工均享有最低工资保障。工作时间上限设定为每天8至12小时，每周48小时。在规定时间之外的加班工作，须在征得员工同意后方可进行，且加班费至少为正常工资的两倍。确保工资及时发放。员工在一年内工作满30天后即可获得奖金。
3.3 种植园员工：
- 种植园员工现已纳入《职业安全、健康与工作条件法》（OSHWC）及《社会保障法》的保障范围。劳动法适用于拥有10名以上员工或5公顷以上土地的种植园。强制要求进行化学品处理、储存和使用的安全培训。强制要求配备防护设备，以防止事故和化学品接触。员工及其家属将获得全面的员工国家保险（ESI）医疗服务；并保障其子女的教育设施。
3.4 视听及数字媒体从业者：
- 数字和视听从业者，包括电子媒体记者、配音演员和特技演员，现在将获得全面福利。强制要求为所有员工提供聘用书。确保工资及时发放。加班工作须在征得同意后进行，且加班费至少为正常工资的两倍。
3.5 矿业员工：
- 《社会保障法》将特定通勤事故视为与就业相关的事故，具体取决于就业的时间和地点条件。中央政府已发布相关标准，以规范工作场所的职业安全与健康条件。将确保所有员工的健康与安全。提供免费年度健康检查。工作时间限制在每天8至12小时，每周48小时，以确保健康与工作生活平衡。
3.6 危险行业员工：
- 所有员工均可获得免费年度健康检查。中央政府将制定国家标准，以更好地保障员工安全。女性可以在所有场所工作，包括地下采矿、操作重型机械及从事危险工作。每个工作现场均须设立安全委员会，负责现场安全监控及危险化学品的安全处理。
3.7 纺织业员工：
- 所有外来务工人员（直接雇佣、合同制及自行迁移者）均享有同工同酬、福利待遇及公共分配系统（PDS）的可携带福利。员工可就未结清款项提出长达3年的索赔，从而实现灵活且简便的纠纷解决。规定员工加班可获得双倍工资。
3.8 IT及信息技术服务（ITES）员工：
- 强制要求每月7日发放工资。强制实行同工同酬，加强女性参与度。允许女性在所有场所从事夜班工作——使女性有机会获得更高收入。及时解决骚扰、歧视及工资相关的纠纷。通过定期合同就业和强制聘用书，保障社会保障福利。
3.9 码头工人：
- 所有码头工人均获得正式认可和法律保护。无论合同工还是临时码头工人，均确保享有公积金、养老金和保险福利。强制要求雇主资助年度健康检查。码头工人享有强制性的医疗设施、急救、卫生和洗涤区等，以确保体面的工作条件和安全。
4. 新劳动法的其他改革
除了上述讨论的改革外，《劳动法典》还引入了多项进一步的改革，旨在加强对劳动者的保护并简化雇主的合规流程：
- 设立全国最低工资标准，确保所有劳动者的工资不低于基本生活水平。
- 实现薪酬与就业机会的性别平等，明确禁止包括针对跨性别者在内的任何歧视行为。
- 建立更快捷、可预期的争议解决机制，设立双人制劳资法庭，并允许在调解后直接向法庭申诉。
- 在安全与工作条件要求方面实行单一注册、单一许可和单一申报，取代以往重复繁琐的备案流程。
- 成立国家职业安全与健康委员会，制定跨行业的统一安全与健康标准。
- 强制要求拥有500名以上员工的企业设立安全委员会，以提升工作场所的责任落实。
5. 结论：
四部《劳动法典》的实施标志着这一进程迈出了重要一步，进一步扩大了社会保障网，并实现了福利在各州和各行业间的可携带性。随着社会保障的扩大、保护力度的加强以及全国范围内的福利可携带，劳动者——特别是女性、青年、非正规就业者、零工和外来务工人员——已成为劳动治理的核心。通过减轻合规负担并支持灵活、现代的工作安排，《劳动法典》有力促进了就业、技能提升和行业增长，重申了政府致力于构建一个利好劳动者、女性、青年及就业的劳动生态系统的承诺。
