Medidas para impulsar las exportaciones | Parte 2 | Anuncios del Ministerio de Hacienda

Published on:
September 23, 2019

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Anuncios realizados por el Honorable Ministro de Finanzas durante la conferencia de prensa celebrada el 14 de septiembre de 2019

Con el fin de abordar las preocupaciones planteadas por los inversores nacionales y mundiales y garantizar a la industria en general el compromiso del Gobierno de dirigir la economía hacia el crecimiento, el Honorable Ministro de Finanzas, Smt. Nirmala Sitharaman («FM») ha celebrado conferencias de prensa en las que ha anunciado diversas medidas provisionales y medidas cautelares en forma de aclaraciones sobre las preocupaciones actuales, los posibles cambios de política, las propuestas de modificación de la ley y los compromisos de apoyo fiscal adicional por parte del Gobierno.

La Honorable FM realizó «presentaciones de estilo corporativo» detalladas los días 23 de agosto de 2019, 30 de agosto de 2019 y 14 de septiembre de 2019, en las que enumeró las medidas adoptadas por el Gobierno anunciadas hasta el momento y las medidas que se tomarán en el futuro.

Los anuncios abarcaban desde leyes y reglamentos vigentes hasta sectores como la automoción, las exportaciones y las microempresas, pequeñas y medianas empresas ('SEÑORAs'), Vivienda, infraestructura, etc. Las medidas se centran en ayudar a la economía a superar el impacto de una desaceleración mundial.

A. Exportaciones

Medidas adoptadas en los últimos años:

1. Esquema de igualación de intereses (IES)

  • Lanzamiento del IES sobre los créditos a la exportación en rupias antes y después del envío, a partir del 1 de abril de 2015, para ofrecer una igualación de intereses del 3% a los exportadores en 416 líneas, todo ello para las PYMES exportadoras.
  • La tasa de IES aumentó al 5% para las MIPYMES exportadoras a partir del 2 de noviembre de 2018
  • Inclusión de Comerciantes exportadores en el IES a partir del 2 de enero de 2019.

2. Plan de infraestructura comercial para la exportación (TIES)

  • TIES se lanzó con efecto a partir del 1 de abril de 2017
  • Centrado en abordar las brechas relacionadas con la infraestructura de exportación en el país.

3. Política de exportación agrícola (AEP)

  • El AEP integral se lanzó el 6 de diciembre de 2018
  • Objetivo de duplicar los ingresos de los agricultores para 2022 con un enfoque específico en las exportaciones

4. Asistencia de transporte y comercialización (TMA) Esquema

  • El programa TMA se lanzó con efecto a partir del 5 de marzo de 2019
  • El objetivo es mitigar la desventaja del mayor costo de transporte para las exportaciones de productos agrícolas específicos.

5. Sistema de devolución de impuestos y gravámenes estatales y centrales (RosCTL)

  • Programa especialmente diseñado y centrado en los textiles
  • Objetivo: proporcionar una devolución de todos los impuestos y gravámenes centrales y estatales relacionados con la exportación de prendas de vestir y maquillajes

6. Clasificación del Banco Mundial sobre la facilidad para hacer negocios

  • La clasificación de la India mejoró de 142 en 2014 a 77 en 2018
  • La subclasificación en «Comercio transfronterizo» pasó de 122 a 80

Nuevas medidas anunciadas por Hon'ble FM

1 Nuevo esquema de reembolso de impuestos y derechos sobre exportaciones a partir del 1 de enero de 2020
Se propone introducir un nuevo esquema denominado "Remisión de Derechos o Impuestos sobre Productos de Exportación" (RoDTEP) a partir del 1 de enero de 2020. El RoDTEP reemplazaría al actual Esquema de Exportaciones de Mercancías desde India (MEIS).

La actual dispensación para las exportaciones del sector textil a través del MEIS y el antiguo RoSCTL continuará hasta el 31 de diciembre de 2019.

Los anteriores esquemas RoSCTL y MEIS estaban dirigidos únicamente a las exportaciones textiles. Sin embargo, el propuesto esquema RoDTEP está orientado a diversos otros sectores que disfrutan de incentivos fiscales, además del textil. En la práctica, se espera que el RoDTEP incentive a los exportadores de manera más que suficiente en comparación con los esquemas de promoción de exportaciones existentes en conjunto.

La Dirección General de Comercio Exterior (DGFT) anunciará próximamente la cobertura detallada, los incentivos fiscales, la elegibilidad, el procedimiento y los detalles relacionados del Esquema RoDTEP. Estas directrices serán publicadas para comentarios públicos antes de su notificación oficial.
Se proyecta que los ingresos no percibidos por el Gobierno ascenderán a INR 50,000 crores anuales.
2 Reembolsos electrónicos totalmente automatizados de Créditos de Impuesto sobre Insumos en exportaciones bajo la ley GST
Actualmente, el proceso de solicitudes de reembolso del ITC pagado en exportaciones no se realiza completamente en modo electrónico. Esto ha generado retrasos significativos en el procesamiento y la concesión de reembolsos de ITC.

El módulo de reembolso totalmente electrónico (FORMULARIO GST RFD-01) para el reembolso rápido y automatizado del ITC está próximo a completarse y se implementará a finales de septiembre de 2019.

Se espera que esto permita monitorear y agilizar los reembolsos de ITC.
3 Ampliación del alcance del ECIS por parte de la ECGC
La Corporación de Garantía de Crédito a la Exportación (ECGC) ampliará el alcance del Esquema de Seguro de Crédito a la Exportación (ECIS) para ofrecer una cobertura de seguro mayor a los bancos que otorgan capital de trabajo a exportadores.

La incidencia de la prima de seguro para las MIPYMES también será moderada convenientemente.

Esta medida permitirá reducir el costo global del crédito a la exportación, incluidas las tasas de interés, beneficiando especialmente a las MIPYMES.

Se estima que esta iniciativa tendrá un costo de aproximadamente INR 1,700 crores anuales.
4 Normas revisadas de Préstamos al Sector Prioritario (PSL) para Crédito a la Exportación
Los bancos están obligados a otorgar préstamos a ciertos sectores identificados como prioritarios por el RBI. Actualmente, las exportaciones no se consideran una actividad de sector prioritario.

Las normas de Préstamos al Sector Prioritario (PSL) para el crédito a la exportación han sido examinadas y las directrices habilitantes están siendo consideradas por el Banco de la Reserva de India (RBI).

Se espera que esta medida libere un monto adicional de entre INR 36,000 crores e INR 68,000 crores como crédito a la exportación bajo el sector prioritario en la economía, impulsando la disponibilidad de crédito para los exportadores.
5 Monitoreo efectivo del Financiamiento a la Exportación por parte del Departamento de Comercio
Actualmente, los datos estadísticos sobre Financiamiento a la Exportación son publicados regularmente por el RBI.

Con el fin de llevar a cabo un monitoreo efectivo y adoptar medidas correctivas oportunas donde sea necesario, los datos en tiempo real sobre Financiamiento a la Exportación serán monitoreados activamente por un Grupo de Trabajo Interministerial del Ministerio de Finanzas y el Ministerio de Comercio e Industria.

Dicho grupo estará alojado en el Departamento de Comercio y su seguimiento se realizará a través de un panel de control que mostrará datos en tiempo real, revisados periódicamente con las instituciones, y se llevarán a cabo intervenciones activas donde sea necesario.
6 Aprovechamiento de la tecnología para reducir el "Tiempo de Exportación o Tiempo de Rotación"
El tiempo de exportación/rotación es el tiempo mínimo que tarda un envío en cumplir con todos los procedimientos requeridos para exportar bienes. Es uno de los indicadores clave que refleja la "Facilidad para Hacer Negocios". Actualmente, el tiempo de exportación en India es superior al de varios otros países.

El Gobierno tiene como objetivo reducir el tiempo de exportación aprovechando aún más la tecnología en todos los niveles de los procesos previos y posteriores al embarque.

El proceso en curso de digitalización de todos los trámites de exportación (puerto/aeropuerto/aduanas, etc.) y la eliminación de servicios fuera de línea/manuales serán priorizados y orientados a su finalización oportuna. Un Plan de Acción para reducir el tiempo de exportación en aeropuertos y puertos, referenciado a estándares internacionales, se implementará antes de diciembre de 2019.

Los datos en tiempo real sobre el Tiempo Real de Exportación para cada puerto/aeropuerto serán publicados para mejorar el desempeño y fomentar una competencia saludable entre puertos y aeropuertos.

Un Grupo Interministerial del Ministerio de Finanzas y el Ministerio de Comercio e Industria, alojado en el Departamento de Comercio, será responsable de esta iniciativa.
7 Festivales de Compras Mega Anuales
El Gobierno ha propuesto celebrar "Festivales de Compras Mega Anuales" en India, siguiendo el modelo de los celebrados en Dubái, Londres, etc. Se espera que estos festivales se organicen en 4 lugares diferentes antes de marzo de 2020.

Los sectores en foco son Joyería y Piedras Preciosas, Artesanías, Yoga, Turismo, Textiles y Cuero. Se espera que estos festivales creen diversas oportunidades para los exportadores indios, incluidas las MIPYMES, y estimulen el crecimiento atrayendo diversas oportunidades de mercado.
8 Misión Especial de Aprovechamiento de TLC
India ha suscrito Tratados de Libre Comercio (TLC) con diversos países/bloques a nivel mundial de manera periódica. Se ha observado que la elegibilidad/beneficios bajo los TLC no se están aprovechando de manera efectiva, principalmente debido a la falta de conocimiento entre los exportadores indios.

En consecuencia, el Gobierno ha centrado sus esfuerzos en llevar a cabo una Misión Especial de Aprovechamiento de TLC, que estará encabezada por un funcionario de alto rango en el Departamento de Comercio.

La Misión trabajará exclusivamente con la Federación de Organizaciones de Exportación de India y diversas casas exportadoras indias registradas para aprovechar los aranceles preferenciales en cada TLC, aumentar la conciencia sobre los beneficios arancelarios preferenciales entre las MIPYMES, difundir y facilitar el cumplimiento de requisitos (Reglas de Origen/Certificado de Origen, etc.) bajo los TLC para importadores y exportadores, y establecer metas de aprovechamiento de los TLC mediante un sistema efectivo de monitoreo.

Se espera que esta medida genere oportunidades adicionales para los exportadores indios que anteriormente no habían sido adecuadamente aprovechadas.
9 "Sistema de Gestión de Origen" en línea
El Certificado de Origen es uno de los documentos importantes para cumplir con los procedimientos de exportación a nivel mundial.

El Gobierno ha propuesto introducir un "Sistema de Gestión de Origen" en línea para que los exportadores puedan obtener Certificados de Origen (bajo Reglas de Origen) de forma electrónica. Esta facilidad será lanzada en las próximas semanas por la DGFT en colaboración con el Consejo de Inspección de Exportaciones.

Se espera que esta medida mejore significativamente la facilidad para hacer negocios para los exportadores.
10 Adopción oportuna de Normas Técnicas obligatorias
La adopción oportuna de las normas técnicas necesarias/obligatorias por parte de la industria es esencial para elevar el ecosistema de calidad y desempeño, mejorar la competitividad y abordar el problema de las importaciones de baja calidad.

Se establecerá un Grupo de Trabajo sobre Normas en el Departamento de Comercio para trabajar con la industria y establecer una hoja de ruta para la adopción de normas, sus plazos y su aplicación.

Se espera que esta medida sea un gran impulso para que los productos indios superen las barreras no arancelarias en las exportaciones.
11 Infraestructura asequible de pruebas y certificación
La infraestructura asequible de pruebas y certificación será adecuadamente ampliada y desarrollada bajo el modelo de Asociación Público-Privada (APP) con el fin de permitir a los exportadores someter sus productos a pruebas y obtener certificaciones conforme a estándares internacionalmente aceptados dentro de India.

Esta medida reducirá los costos de adopción de normas y certificación para los exportadores indios con el fin de cumplir con los estándares nacionales de los socios de los TLC.
12 Habilitar a la industria artesanal para aprovechar eficazmente el comercio electrónico en las exportaciones
La industria artesanal sufre de falta de instalaciones adecuadas de comercialización y promoción de sus productos.

Con el fin de facilitar las exportaciones sin interrupciones y la creación de nuevas oportunidades para la industria artesanal india, se lanzará una dispensación especial para facilitar la incorporación de artesanos y cooperativas artesanales directamente en portales de comercio electrónico.

En este proceso, se llevará a cabo una inscripción masiva de artesanos en toda India con la ayuda del Ministerio de Textiles y organizaciones como TRIFED, CIE, etc.
CA Kapil Mittal
El Sr. Kapil Mittal es socio de la firma y tiene una sólida formación legal y fiscal con más de 15 años de experiencia. Dirige la Práctica de Asesoramiento y Cumplimiento Tributario de la Firma. Se especializa en
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