GST法における官吏

あらゆる法令を執行するためには、その法令の遵守に責任を負う担当者チームを編成する必要があります。こうした担当者には、規定を履行するためのさまざまな権限と義務が付与されます。

同様に、物品サービス税（「GST」）法にも、GST法の規定を執行する責任を負う役人の任命に関する規定が含まれており、その目的のために彼らにはさまざまな権限が付与されています。

第II章 - 行政

2017年物品サービス税法（「CGST法」）の第II章には、以下の条項に基づき、GST下の行政に関する規定が定められています。

1. 第3条 - CGST法に基づく役人
2. 第4条 - 役人の任命
3. 第5条 - 役人の権限
4. 第6条 - 特定の状況下における州税または連邦直轄領税の役人の適切な役人としての権限付与

CGST法に基づく役人

CGST法第3条は、同法に基づく役人の行政構造または階層を以下のように定めています。

• 中央税主席首席コミッショナー／中央税主席局長、
• 中央税首席コミッショナー／中央税局長、
• 中央税主席コミッショナー／中央税主席副局長
• 中央税コミッショナー／中央税副局長
• 中央税追加コミッショナー／中央税追加局長
• 中央税合同コミッショナー／中央税合同局長
• 中央税副コミッショナー／中央税副局長
• 中央税補佐コミッショナー／中央税補佐局長
• その他適切とみなされる階級の役人

さらに、GST導入前の体制では、間接税は主に中央レベルでの物品税およびサービス税、ならびに州レベルでの付加価値税（「VAT」）および中央売上税（「CST」）で構成されていました。これらの法令の規定を執行するため、中央および州のレベルで役人が任命されていました。

GST法は物品税、サービス税、VAT、CSTに代わるものとして導入されたため、1944年物品税法および州法に基づいて任命された役人は、GST法上の役人とみなされます。

2017年6月18日付通知第2/2017-中央税により任命された役人

CGST法第3条に基づく権限の行使として、中央政府は第3条に規定されているものと同じ中央税役人の階層を任命しました。ただし、これに加えて、中央政府は以下の3つの追加職位を通知しました。

1. 中央税コミッショナー（監査）
2. 中央税コミッショナー（不服申立て）
3. 中央税追加コミッショナー（不服申立て）

第3条に基づく役人の任命のために発行された通知第2/2017-中央税は、議会への提出を必要としません。そのような要件は免除通知にのみ限定されており、役人の指定には適用されないためです。

また、当該通知は、以下の観点から中央税主席首席コミッショナーまたは首席コミッショナーの管轄権を規定しています。

• 中央税主席コミッショナー／コミッショナー
• 中央税コミッショナー（不服申立て）
• 中央税追加コミッショナー（不服申立て）
• 中央税コミッショナー（監査）

管轄権の状況を明確にするための例を以下に示します。

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したがって、通知に基づき、アーメダバードの主席首席コミッショナーは、以下の地域に対して管轄権を有することになります。

• アーメダバード北部、アーメダバード南部、ガンディーナガル、ラージコート、バーヴナガル、ガンディーダムのコミッショナー／主席コミッショナー。
• アーメダバードおよびラージコートのコミッショナー（不服申立て）および追加コミッショナー（不服申立て）。
• アーメダバードおよびラージコートのコミッショナー（監査）

役人の任命（CGST法第4条）

すべての法定業務を執行官のみで遂行することはできないため、管理スタッフの任命が必要です。CGST法第4条は、CGST法の管理を目的として、第3条で規定された官吏に加え、官吏を任命する権限を中央間接税・関税委員会（CBIC）に付与しています。さらに、CBICは、中央税の補佐官（Assistant Commissioner）以下の階級の官吏に対し、こうした人員の任命権を委任することも可能です。

第4条に基づく権限により、CBICは以下の通達および通知を発行しています：

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第3条に基づく官吏の任命権は中央政府に与えられている点にご留意ください。ただし、管理スタッフの任命については、第4条に基づきCBICに権限が与えられています。

管理スタッフの全作業チームは「フィールド・フォーメーション（現場組織）」と呼ばれます。

第5条 官吏の権限

CGST法第5条は、同法に基づき任命された官吏に対し、以下の権限を付与しています：

• 官吏は、CBICが課す条件および制限に従い、自身に課せられた義務を遂行するためにCGST法で与えられた権限を行使することができます。
• 官吏は、部下に課せられた権限を行使し、義務を遂行することができます。

• コミッショナーは、自身が指定する条件および制限に従い、部下の官吏に権限を委任することができます。
• 本条の規定にかかわらず、控訴機関（Appellate Authority）は、他の中央税官吏に課せられた権限を行使し、義務を遂行することはできません。

第6条：特定の状況下における州税または連邦直轄領税の官吏の適正官吏としての承認

CGST法の規定は、SGST法およびUTGST法の規定と整合しています。したがって、CGST法とSGST/UTGST法の官吏による税務行政の重複を避ける必要があります。

行政手続きの重複を避けるため、GST法では、SGST法またはUTGST法に基づき任命された官吏が、政府がGST評議会と協議の上で定める条件に従い、CGST法の官吏として行動することを認めています。

適正官吏がCGST法に基づき命令を発する場合、州税または連邦直轄領税の管轄官吏に通知した上で、SGST法およびUTGST法に基づく命令も発するものとします。

適正官吏がある事項についてSGST法またはUTGST法に基づき手続きを開始した場合、当該適正官吏は、同一事項についてCGST法に基づく手続きを開始してはなりません。

CGST法に基づき任命された官吏が下した命令に対する是正、不服申し立て、および再審理の手続きは、SGST法またはUTGST法に基づき任命された官吏に対して行うことはできません。